Кавказское наместничество — особый орган административно-территориального управления в Российской империи. Возглавлялось наместником, назначаемым Императором, осуществлявшим полноту его гражданской власти (кроме законодательной) и подчинявшимся ему непосредственно.
Наместники Кавказа в то же время обладали крупными военными чинами и должностями в регионе.
История
Первое наместничество
Согласно Указу Императрицы Екатерины II «О составлении Кавказского наместничества из двух областей: Кавказской и Астраханской» состояло (5 мая 1785 — 31 декабря 1796) из Астраханской и Кавказской губерний[1]. Ставка Наместника Кавказа располагалась в Екатеринограде (ныне станица Екатериноградская), с 30 апреля 1790 года — в Астрахани. Территория наместничества охватывала степи между нижними течениями Волги и Дона и часть Северного Кавказа до Кубани и Терека. В 1796 наместничество упразднено.
Генерал-губернаторы
Главнокомандующие на Кавказе[2]
- 1801—1802 — Карл Кнорринг
- 1802—1806 — Павел Цицианов
- 1806—1809 — Иван Гудович
- 1809—1811 — Александр Тормасов
- 1811—1812 — Филипп Паулуччи
- 1812—1816 — Николай Ртищев
- 1816—1827 — Алексей Ермолов
- 1827—1831 — Иван Паскевич
- 1831—1837 — Григорий Розен[3]
- 1837—1842 — Евгений Головин
- 1842—1844 — Александр Нейдгардт
Второе наместничество
27 декабря1844 года на территориях Кавказа, вошедших в состав Российской империи (в том числе Грузинская губерния, Армянская область, Каспийская область) было вновь учреждено Кавказское наместничество с центром в Тифлисе.
С 27 декабря 1844 года оно состояло из одной губернии и двух областей:
- Грузино-Имеретинская губерния (Тифлис)
- 28 февраля 1847 преобразована в Тифлисскую губернию
- Армянская область (Эривань)
- 9 июня 1849 преобразована в Эриванскую губернию
- Каспийская область (Шемаха)
- 1846Дербентская (Дербент) и Шемахинская губернии
- 30 мая 1860 Дербентская губерния упразднена, образована Дагестанская область (Дербент) и Джаро-Белоканский (Закатальский) округ
- 2 декабря 1859 Шемахинская губерния переименована в Бакинскую губернию (Баку)
- 1846Дербентская (Дербент) и Шемахинская губернии
- 17 августа 1866 образован Сухумский отдел (Сухум)
- 1867 образован Черноморский округ
- 1868 образована Елизаветпольская губерния (Елизаветполь)
- 1878 образованы Батумская область (Батум) и Карсская область (Карс)
Права наместника и регулирование отношений между ним и центральными ведомствами закреплялось в «Правилах об отношениях Кавказского наместника» от 6 января 1846 года.
Наместничество просуществовало до 1883 года.
Административно-территориальное деление Российского Закавказья в 1840—1845 годах
Административно-территориальное деление Российского Закавказья в 1845—1868 годах
Наместники
Кавказская администрация
22 ноября 1881 Кавказское наместничество фактически упразднено, образована Кавказская администрация во главе с главноначальствующим гражданской частью, он же одновременно главнокомандующий и наказной атаман казачьих войск.
Главноначальствующие
Третье наместничество
Кавказское наместничество было восстановлено Высочайшим указом Правительствующему Сенату 26 февраля1905 г. (просуществовало до 1917 года) в следующем составе:
- шесть губерний:
- пять областей:
- два самостоятельных округа:
Наместники
Глава наместничества, Наместник Его Величества на Кавказе, обладал широкими полномочиями. Он имел право решать все вопросы, которые не требовали издания новых законов. Ему принадлежали все права по определению к службе, перемещению и увольнению чиновников, их ответственности, производству в чины, награждению, назначению им пенсий (за исключением чинов Государственного контроля, Государственного банка и судебного ведомства). В чрезвычайных обстоятельствах он мог отменять постановления губернских и областных лиц Кавказского края. При наместнике находился совещательный орган — Совет, состоящий из двух специально назначенных Императором лиц, представителей министерства финансов и внутренних дел, Главного управления землеустройства и земледелия, старшего председателя Тифлисской судебной палаты и директора канцелярии наместника.
Высочайшим Указом от 22 мая 1905 года была также учреждена должность Заведующего полицией на Кавказе, на правах помощника Наместника по полицейской части.
После Февральской революции 1917 годаВременное правительство России сформировало из депутатов 4-й Государственной думы специальный орган по управлению Закавказьем — Особый Закавказский Комитет (ОЗАКОМ).
См. также
Примечания
- ↑Полное собрание законов Российской империи.Архивная копия от 31 октября 2017 на Wayback Machine — СПб., 1830. — Т. XX. — № 14.607. — С. 518—521.
- ↑Главноначальствующие на Кавказе. Дата обращения: 18 июня 2008. Архивировано 29 декабря 2007 года.
- ↑Барон Розен был по собственному прошению уволен с должности командира Отдельного Кавказского корпуса 30 ноября 1837 года, но фактически продолжил управлять краем до прибытия нового командира корпуса, генерал-лейтенант Е. А. Головина.
Литература
- Сост. В.Н. Иваненко.Том XII. Гражданское управление Закавказьем от присоединения Грузии до наместничества вел. кн. Михаила Николаевича. Исторический очерк // Утверждение русского владычества на Кавказе / В. А. Потто; под руков. Н. Н. Белявского. — Тифлис: Тип. Канцелярии Главноначальствующего гражданской частью на Кавказе, 1901. — 524 с.
- Шапи Казиев.Имам Шамиль. — М.: Молодая гвардия, 2010. — (ЖЗЛ) — ISBN 5-235-02677-2
- Новицкий И. Я.Управление этнополитикой Северного Кавказа. — Краснодар, 2011. — 270 с. — ISBN 978-5-94945-030-7
- Густерин П.Мусульманское духовенство по законодательству Российской империи. — Саарбрюккен: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2014. — 80 с. — ISBN 978-3-659-57965-3.
- Густерин П.Российская империя и Кавказ. — Саарбрюккен: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2014. — 64 с. — ISBN 978-3-659-15032-6.
- Atkin, Muriel.Russia and Iran, 1780–1828. — Minneapolis: University of Minnesota Press[англ.], 1980. — ISBN 978-0816609246.
- Baddeley, John F.The Russian Conquest of the Caucasus. — London: Longmans, Green and Co., 1908.
- Breyfogle, Nicholas. Heretics and Colonizers: Forging Russia's Empire in the South Caucasus (англ.). — Ithaca: Cornell University Press, 2005. — ISBN 978-0801442421.
- Haxthausen, Baron August von. Transcaucasia and the Tribes of the Caucasus (англ.). — London: Gomidas Institute[англ.], 2016. — ISBN 978-1909382312.
- Jersild, Austin. Orientalism and Empire: North Caucasus Mountain Peoples and the Georgian Frontier, 1845-1917 (англ.). — Montreal and Kingston: McGill-Queen's University Press[англ.], 2003. — ISBN 978-0773523296.
- King, Charles[англ.].The Ghost of Freedom: A History of the Caucasus (англ.). — Oxford: Oxford University Press, 2008. — ISBN 978-0195177756.
- Layton, Susan. Russian Literature and Empire: Conquest of the Caucasus from Pushkin to Tolstoy (англ.). — Cambridge: Cambridge University Press, 1995. — ISBN 978-0521444439.
- Tsutsiev, Arthur. Atlas of the Ethno-Political History of the Caucasus (англ.). — New Haven: Yale University Press, 2014. — ISBN 978-0300153088.
Ссылки
- Наместничество кавказское // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
- Кавказское наместничество на сайте Всемирный исторический проект Андрея Иванова
- Российская империя 22.10.1721—1.09.1917 на сайте Всемирный исторический проект Андрея Иванова
- Исторические карты России
- на странице библиотеки Царское Село, Кавказские календари за 1845—1917 гг., полная статистика края
